曾當過6年科技部高新技術發展與產業化司司長的全國人大代表、武漢大學黨委書記李健,坦言對自主創新有著很深的情結。他說,關注高端數字化醫療設備國產化問題已經很久了,希望能通過兩會上自己的呼吁引起有關方面的高度重視。

加快高端數字化醫療設備國產化刻不容緩

李健說,隨著我國經濟社會的發展和人民生活水平的提高,市場對數字化醫療設備,特別是CT掃描檢查機、核磁共振成像機和對惡性腫瘤進行早期檢查的專用設備PET/CT等高端數字化醫療設備的需求急劇增長。近年來,跨國公司如GE、西門子等企業的相關產品紛紛搶灘中國,目前已基本形成對這一市場的壟斷地位。

國外高端數字化醫療設備大量涌入中國對我們產生了什么樣的影響呢?李健說,它不僅對處于起步階段的民族數字化醫療設備產業造成巨大沖擊,導致我國大量商業利潤和外匯流失,而且對醫療費用的高速增長起到了推波助瀾的作用,導致老百姓“看病貴”。

國產高端數字化醫療設備為何難以立足本土市場?李健通過深入調研,發現主要有以下原因:

一是政策方面的原因。首先是政府采購政策和買方信貸不到位。雖然我們已能夠生產性能可以滿足要求的CT掃描機和核磁共振成像裝置,但由于進口產品已先入為主,所以如果不借助政府采購政策很難收復失地。此外,購買進口高檔大型醫療設備往往可以拿到出口國的買方信貸,而國產設備的買方信貸則沒有保證,這也是國產設備敵不過進口設備的一個原因。其次是醫療設備使用收費標準不合理。在進口設備與國產設備的收費問題上,大部分醫療機構執行的是同質不同價的雙重標準,由于進口設備收費標準遠遠高于國產同類設備的收費標準,導致部分醫院寧愿花大價錢進口國外設備而不愿買國產設備。

二是技術方面的原因。首先是產業技術標準落后。據調查,我國目前醫療器械領域技術標準,絕大多數是常規醫療器械標準。在高端數字化醫療設備領域,由于技術標準落后,就貿易技術壁壘而言,我國幾乎處于不設防狀態。其次是由于缺乏有自主知識產權的核心技術,我們在很大程度上受制于人。

三是人才方面的原因。高端數字化醫療設備涉及醫學、物理學、生物學、制造學、材料學等諸多學科,需要不同學科之間的相互滲透和不同專業的聯合攻關。但目前的人才培養模式在很大程度上是學醫的不懂機械電子,學機械電子的不懂醫,使得這個新興產業缺乏有效的人才支撐。

發展我國數字化醫療設備產業的建議

1.加大對數字化醫療設備關鍵技術自主創新研發的投入,將數字化醫療設備產業納入國家重點發展的與民生相關的新興產業。溫家寶總理在政府工作報告中說,要大力培育和發展戰略性新興產業。數字化醫療設備是與民生密切相關的產業,在發達國家,醫療設備與器械產業和制藥業的產值大體相當。而在我國,前者產值只是后者的1/5。這種比例的嚴重失調,預示著醫療設備與器械產業在我國有巨大的發展空間。

2.對有自主知識產權的國產高端數字化醫療設備實行政府采購,為購置有自主知識產權的國產高端數字化醫療設備提供買方信貸。政府采購是一個國家支持本國戰略性新興產業發展的重要手段。建議將國內能夠生產且可以滿足要求的高端數字化醫療設備納入政府采購目錄,今后各級醫療機構凡使用財政性資金添置相關設備的,必須優先購買有自主知識產權的本國產品。不少醫院對國產高端數字化醫療設備感興趣,但一次性支付數百萬元乃至上千萬元,確有困難。建議銀行設立扶持國產高端數字化醫療設備產業發展的買方信貸。

3.加快建立我國的數字化醫療設備技術標準體系,加強數字化醫療設備產業人才的培養。發展數字化醫療設備,人才是關鍵。需要通過深化教育改革,進一步加強醫學與其他學科特別是工科的融合,培養一批既懂醫學又懂機械電子的復合型人才。

（來源：光明日報）